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【新闻】工信部年底前稀土集团实现实质性重组发展高端应用产业热转印

发布时间:2020-10-18 16:26:38 阅读: 来源:护腰厂家

工信部周三消息,1月28日,重点稀土省(区、市)和企业工作会议在北京召开。工信部周三消息,1月28日,重点稀土省(区、市)和企业工作会议在北京召开。

工信部周三消息,1月28日,重点稀土省(区、市)和企业工作会议在北京召开。工业和信息化部副部长苏波在会上做《规范管理、转型升级,实现稀土行业持续健康发展》主题报告时提出,2011~2014年稀土行业累计实现利润440多亿元,同比增长3倍以上,稀土产业发展步入了新阶段。稀土行业要把转变发展方式、提高创新能力、发展高端产品、拓展应用领域等放在下一步工作的中心位置,重点做好2015年底前6大稀土集团将实现实质性重组等工作。

一是2015年底前六大稀土要整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业,实现以资产为纽带的实质性重组。六大集团要按照备案的集团组建方案排出工作时间表,工 信部会同有关省(区)按季度进行检查;大集团加强相互协作和创新能力建设,不断开发新产品,引进先进技术和高端人才,加快发展高端应用产业,培育核心竞争 力;集团支持政策与组建工作进展挂钩,在采矿权、生产计划等方面对按时完成整合任务的集团给予重点支持;集团外稀土矿山和冶炼分离企业要大幅减少年度生产 计划,督促早日加入集团。

二是深入打击违法违规行为。地方政府要层层落实监管责任,通过稀土专用发票、举报线索等及时查处稀土非法开 采生产、买卖非法产品、偷逃税费等违法违规案件,对存在问题的企业和个人严肃查处,对不负责任、不抓不管甚至参与违法违规行为的管理机构和机关工作人员严 肃追究责任;国务院有关部门及时检查地方专项行动工作进展情况,对存在问题突出的地区挂牌督办,并请新闻媒体曝光典型案件。创新工作机制,利用稀土专用发 票、出口数据等信息,倒查企业产品来源;委托第三方机构开展违法违规行为调查取证工作,建立常态化工作机制;支持协会加强行业自律,大集团带头执行国家政 策,形成合力共同抵制和打击违法违规活动的良好氛围。

三是大力发展高端应用产业。通过财政资金、产业基金、上市融资等渠道支持高端应用产业发展,引导金融机构和社会资金投向稀土高端技术研发和产业化;发挥稀土公共技术服务平台作用,建立服务全行业的技术研发、中试、产业化、应用评价体 系,解决制约科技成果产业转化的瓶颈,健全稀土行业人才培养、技术引进机制,加强国内外技术交流与合作;支持稀土企业主动参与新能源汽车、工业机器人、污 染防治等领域企业的新产品、新技术设计开发,建立以需求为导向的定制开发机制或企业创新联盟;推进稀土行业两化融合,建立完善稀土矿山开采监管系统、数字 化矿山、冶炼分离智能化生产系统等,带动全行业提高生产智能化水平。

四是加强稀土生产和流通管理。严控新上稀土矿山开发和冶炼分离项 目,杜绝违规、越权审批项目。严格生产总量控制管理,稀土计划指标要继续向六大集团集中,对存在违法违规生产等问题的地方和企业核减计划指标。规范稀土产 品出口,继续加大打击出口走私力度,严格控制伪报、瞒报品名等行为,建立出口企业黑名单,定期公布;制定出台稀土产品包装、标志、运输和贮存标准,杜绝违 法生产、环保不达标以及质量不合格产品的流通和出口。支持稀土协会、学会等积极承接行业管理基础性工作,引导会员单位规范经营,加强自律,防止恶意竞争。

五是继续完善行业管理政策法规。抓紧完善出台稀土资源税改革方案,以符合世贸组织规则的方式,实现对稀土资源的有效保护和合理开发;修改完善《稀有金属管理条例》,争取早日出台;修订《稀土指令性生产计划管理办法》、《稀土行业准入条件》,促进依法行政。

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