【新闻】工信部征钢企准入条件意见八成钢企面临淘汰二天津
业界关注实施效果
对于《办法》,南钢股份董秘徐林昨天告诉CBN记者,此前,政府方面对淘汰落后钢铁产能的标准主要集中在高炉、转炉的规模方面,对企业总体规模的限定还是第一次,这一准入规定对数量上已经上规模、产品质量已经上档次的企业来说是好事,长期来看也有利于整个钢铁业的发展。
不过,徐林也指出,由于对产能规模的限定主要会涉及到各地一些小企业的利益,所以准入条件是否能落实还要看各地方政府的态度,“毕竟地方政府承担着保证GDP和就业等的压力。”
冶金工业规划研究院院长李新创昨天接受CBN记者采访时也指出,目前颁布的这一《办法》,后续能否很好地落实和监管才是最重要的,从历年颁布的钢铁产业政策来看,真正执行好难度比较大。
一家国内大型钢厂的高层对记者坦陈,在目前市场状况下,淘汰落后的难度比去年更大了,因为随着国家4万亿政策的刺激,现在钢厂基本都可以盈利,要想让一些钢厂甘心退出市场,并不容易。而钢铁又是支撑地方经济发展的重要力量,地方政府要能够下决心淘汰不符合政策的钢铁产能,也不容易。
事实上,在《办法》公布前的最近几个月,从国务院到发改委再到工信部,不断通过新闻发布会在高调警告钢铁行业产能过剩,但现实情况却与国家政策南辕北辙。
国际钢铁咨询机构Steel Business Briefing的最新报告显示,自8月份中国政府宣布三年内暂停增加产能以来,27家中国钢企的32个产能扩张新项目已经开工,预计新增产能为年产3060万吨,多数投产日期在2010年。
这份报告指出,钢企常常在申请政府批准之前就完成了项目的建设,而更多被要求淘汰落后的钢厂也只是关停一些项目,要重新运转也很容易。
对于《办法》中除产能规模外的其他五个准入条件,接受采访的业内人士均认为是正确的方向。据记者了解,目前正在修订的钢铁产业政策,对环保和能耗等指标的规定还将大幅提高。另外,在钢铁产业定位、产业集中度、产业布局等方面也将有很多新说法和新变化。
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